Организация специальных банков. Эмиссия банкнот
Рубрика: Банковская система СССР§ 7. Сначала предполагалось, что Госбанк сможет один охватить всю сферу банкового кредита СССР. Однако скоро выяснилось, что эта задача не под силу одному кредитному учреждению. Непрерывное расширение товарооборота, по мере роста всего народного хозяйства, все расширяло и усложняло стоявшие перед банковым кредитом задачи. Вместе с тем текущие счета в течение всего восстановительного периода, т. е. вплоть до 1925 г., быстро увеличивались, свидетельствуя о реальных возможностях аккумуляции средств народного хозяйства кредитными учреждениями.
Наряду с Госбанком, который занял и сохранил до сего времени «командные высоты» всей кредитной системы СССР, с конца 1922 г. учреждается несколько банков в акционерной форме, например Поко-банк, т. е. Всероссийский банк потребительской кооперации (организован в феврале 1922 г.), Украинбанк—кредитный центр всех видов кооперации Украины (октябрь 1922 г.), Юго-восточный банк в Ростове на Дону
В то же время получили большое распространение Общества взаимного кредита. Эти объединения мелкого и среднего торгово-промышленного капитала, не получая подкреплений из бюджетных источников, взимали высокие проценты со своей клиентуры за предоставляемый кредит и на первых порах широко развивали свою деятельность.
С конца 1922 г. возникли и большие специальные банки, которым суждено было уже в ближайшие годы широко развернуть свою деятельность. «Специальные» банки учреждались для обслуживания специальных отраслей народного хозяйства. Эти банки были лишены права эмиссии банкнот и должны были работать за счет привлекаемых свободных средств. Так возник в декабре 1923 г. Всероссийский торгово-промышленный банк (Промбанк), задачей которого явилось обслуживание кредитных нужд государственной промышленности. Почти одновременно с Промбанком в октябре 1922 г. был учрежден банк для кредитования внешней торговли — Всероссийский коммерческий банк (Росскомбанк). Он был первоначально основан на шведский капитал в размере 10 млн. руб. золотом.
Эмиссия банкнот
§ 8. Базой для развития деятельности банковой системы явилось оздоровление денежного обращения. Деятельность банков требовала твердой валюты. Первые шаги для оздоровления денежного обращения были сделаны тогда, когда Государственный банк получил право банкнотной эмиссии. Эмиссия банкнот Государственного банка явилась мощным ресурсом, за счет которого быстрым темпом начали развиваться активные операции банков. Билеты Государственного банка были выпущены на основе декрета СНК от 11 декабря 1921 г. Государственному банку было разрешено эмитировать билеты для различных коммерческих операций (см. гл. XVI). Билеты Государственного банка стали быстро входить в обращение в тот период для эмиссии банкнот имелись широкие возможности. В то же время Государственный банк и другие кредитные учреждения постепенно сделались центральным аппаратом движения «капиталов» между различными отраслями советского хозяйства.