Реорганизация банковой системы СССР в 1927/28 г.
Рубрика: Банковская система СССРЗаконодательные акты по реорганизации банковой системы
§ 4. Вопрос об организационном строении банковой системы СССР был решен в соответствии с тем положением внутри банковой системы, которое сложилось к началу реконструктивного периода. Переход к реконструктивному периоду вызвал сокращение роста текущих счетов и, следовательно, привел к ослаблению тех источников, которые питали работу, специальных банков. Этот процесс совершенно противоположен тому, который имел место в начале XX в. в западноевропейских странах. Там постепенно коммерческие банки, работающие при помощи все возрастающих вкладов и текущих счетов, сумели оттеснить банкнотно-эмиссионный банк с денежного рынка. У нас же с того времени, как текущие счета стали относительно падать, стали увеличиваться роль и значение ресурсов НЛФита, которые концентрировались только у Государственною банка, исчезла почва для дальнейшею развития самостоятельных специальных банков» Но самое существенное заключается в том, что усиление планового регулирования хозяйственных процессов повлекло за собой требование наиболее полного единства кредитной политики. Поэтому при выборе тех или других организационных форм банковой системы преимущество должны были получить те формы которые в наибольшей мере обеспечивают такое единство. По этому именно пути пошло правительство СССР.
Реорганизация банковой системы СССР в 1927/28 г.
§ 5. 15 июня 1927 г. ЦИК принял постановление «о принципах построения кредитной системы». Согласно этому постановлению Комитет по делам банков, учрежденный еще в 1924 г. при правлении Государственного банка, был передан в ведение Народного комиссариата финансов. Задачей Комитета по делам банков и его республиканских и местных органов являлось согласование деятельности кредитных учреждений и, в частности, рассмотрение сводных квартальных кредитных планов. Положение устанавливало принципы размежевания клиентуры между банками, в целях прекращения конкуренции между ними. Как правило, один клиент должен кредитоваться только в одном банке.
17 февраля 1928 г. правительством было принято новое постановление, которое окончательно разрешило спорные вопросы. Краткосрочное кредитование промышленности и торговли было изъято из сферы деятельности Промбанка и Электробанка и сконцентрировано главным образом в Государственном банке. Вместе с тем организовался новый специальный Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства. Ряд последующих постановлений, относящихся к деятельности Внешторгбанка и местных коммунальных банков, постепенно сокращал роль и значение краткосрочных операций этих кредитных учреждений, передавая краткосрочное кредитование в Государственный банк.