Банковское дело

Согласно полномочиям, предоставленным Федеральному резерву «Законом о банковских холдинговых компаниях» от 1956 года, с поправками, «Законом о слиянии банков» от 1960 года и «Законом об изменениях принципов регулирования банковской деятельности» от 1978 года, Совет Уполномоченных Федерального резерва имеет широкие права по надзору за структурой банковской системы Соединенных штатов. По «Закону о банковских холдинговых компаниях» от 1956 года, основная ответственность по надзору и регулированию деятельности банковских холдинговых компаний передана Федеральному резерву. Целью этого закона были две задачи: во-первых, установив контроль за расширением банковских холдинговых компаний, закон пытался предотвратить возникновение монополии или ограничений конкуренции в банковском секторе. Во-вторых, он пытался сохранить разделение банковской и коммерческой деятельности через ограничение операций банковских холдинговых компаний в банковской сфере и всех близко соотносимых с банковской сферой видов деятельности.

Приобретение банков

По закону о банковских холдинговых компаниях фирма, решившая стать банковской холдинговой компанией, должна получить разрешение от Федерального резерва. Закон определяет банковскую холдинговую компанию как организацию, которая напрямую или косвенно владеет, контролирует или имеет 25 % или более акций с правом голоса (любого типа); любым образом контролирует выбор большинства директоров или доверенных лиц банка, или имеет определяющее влияние на управление или политику банка. Уже созданные банковские холдинговые компании перед тем, как получить более 5 % акций еще одного банка, должны получить разрешение Совета Управляющих Федерального резерва. Все банковские холдинговые компании должны представлять Федеральному резерву отчеты по установленной форме.

Приобретение банковской холдинговой компанией должно быть санкционировано Федеральным резервом.

Закон о банковских холдинговых компаниях ограничивает межштатные операции банковских холдинговых компаний, препятствуя приобретению второго банка в другом штате, за исключением тех случаев, когда второй штат в законодательном порядке санкционирует сделку. За последние годы большинство штатов дали разрешения на подобные приобретения, в основном по взаимному соглашению с другими штатами.

При рассмотрении заявления о приобретении банка или банковской холдинговой компании, Федеральный резерв в пределах своих полномочий должен учитывать возможные последствия сделки в отношении конкуренции, удобства и нужд местного сообщества, финансовые и управленческие ресурсы, а также будущие перспективы банковской холдинговой компании и ее банковских подразделений.