Методы кредитно-денежной политики, проводимой ЦБ для регулирования денежного обращения
Рубрика: Деньги и денежное обращениеВ связи с вышеизложенным рассмотрим методы кредитно-денежной политики, которую проводит ЦБ для регулирования денежного обращения на макроэкономическом уровне. Устойчивость банковской системы достигается посредством устойчивости всей экономики, включая национальное денежное обращение, которая зависит от устойчивости покупательной способности национальной денежной единицы и ее валютного курса, положительного платежного баланса и государственного бюджета.
Все методы регулирования денежного обращения делятся ЦБ на две большие группы: общие методы, влияющие на рынок ссудных капиталов в целом, и селективные, предназначенные для регулирования конкретных видов кредита или кредитования отдельных отраслей и сфер. Эти методы — селективные, или выборочные — лимитирование (ограничение) банковских кредитов; контроль за отдельными видами кредитов и т.п. Главным недостатком количественных кредитных ограничений является то, что они искажают рыночные цены и, в связи с этим, распределение ресурсов.
Общие методы регулирования денежного обращения делятся ЦБ на три главнейших направления: 1) учетная (дисконтная) политика; 2) операции на открытом рынке; 3) управление нормами обязательных резервов.
Учетная политика регулирования кредитно-денежной массы основана на регулировании рынка ссудных капиталов путем манипулирования учетным процентом, го есть процентом, который ЦБ удерживает при переучете или покупке векселей у кредитных учреждений. (Вексель — разновидность ценной бумаги в виде платежного обязательства, в котором покупатель или третья сторона обязуется заплатить его владельцу или предъявителю определенную сумму по истечении установленного срока). ЦБ предоставляет ссуды коммерческим банкам в кредит. Когда коммерческий банк берет ссуду в кредит, он переводит центральному банку выписанное на себя долговое обязательство, которое гарантируется дополнительным обеспечением. Такой гарантией обычно являются государственные ценные бумага подобно тому, как коммерческие банки взыскивают процентные платежи со своих клиентов (учетная ставка) по ссудам, предоставляемым им на определенных условиях.
Учетная ставка — это издержки коммерческого банка, вызванные приобретением резервов у ЦБ. Следовательно, падение учетной ставки позволяет коммерческим банкам приобрести дополнительные резервы путем заимствования у ЦБ. Кредиты коммерческих банков, под эти новые резервы, увеличивают денежные предложения на денежном рынке и наоборот, рост учетной ставки снижает интерес коммерческих банков к получению дополнительных резервов путем заимствования у Центрального банка России, что приводит к ограничению предложения денег на денежном рынке и в целом на рынке ссудных капиталов.
Коммерческие банки должны самостоятельно определить размер надбавки к официальной учетной ставке Центрального банка в зависимости от общего финансового состояния заемщика, ликвидности его баланса (ликвидность банка — способность своевременно и полно выполнить все обязательства перед клиентами), рентабельности работы, приоритетности кредитуемого объекта.
На основе указанных критериев могут быть определены базовые ставки коммерческих банков для первоклассных заемщиков с добавлением маржи (разницы) для различных категорий и классов клиентов. Первым этапом установлеения учетных ставок является аукционная продажа централизованных кредитов Центрального банка России.
Второй метод кредитно-денежной политики ЦБ — операции на открытом рынке. Он заключается в покупке и продаже Центральным банком государственных облигаций и других долгосрочных и краткосрочных ценных бумаг по заранее обусловленному курсу. При купле-продаже ценных бумаг ЦБ устанавливает выгодные ставки по курсу ниже рыночного, пытаясь влиять на величину резервов коммерческих банков в Центральном банке и тем самым оказывать воздействие на размере кредитов коммерческих банков населению и экономике В период высокой экономической конъюнктуры, чтобы не было «перегрева экономики», ЦБ предлагает коммерческим банкам купить у него ценные бумаги с тем, чтобы сократить их кредитные возможности по отношению к экономике и населению. Напротив, в период спада, кризиса, когда кредитная активность банков падает, ЦБ создает возможности рефинансирования для коммерческих банков и ставит их в такие условия, когда им выгодно продавать Центральному банку свои ценные бумаги, и таким путем кредитные резервы коммерческих банков возрастают.
Третьим инструментом ЦБ для регулирования деятельности коммерческих банков является политика резервных (обязательных) требований. Минимальные резервы — это вклады коммерческих банков в ЦБ, размер которых устанавливается законодательно в определенном соотношений к банковским обязательствам (вкладам клиентов). Главная причина проведения политики минимальных резервов заключается в том, что между объемом резервов и банковскими операциями имеется определенная взаимосвязь, которую может использовать ЦБ, для того чтобы влиять на «поведение» коммерческих банков. Кредитный потенциал коммерческих банков увеличивается настолько, насколько сокращаются их обязательства по минимальным резервам.
Обязательные минимальные резервы развивались из необходимости для коммерческих банков иметь ликвидные резервы на случай наличных денежных платежей. Минимальные резервы имеют двойное назначение: во-первых, они должны обеспечить постоянный уровень ликвидности у коммерческих банков; во-вторых, они являются инструментом ЦБ для регулирования’ денежной массы и кредитоспособности коммерческих банков. Законодательства различных стран по-своему устанавливают порядок держания минимальных резервов, но все они преследуют одну общую цель — вынудить коммерческие банки держать определенную дифференцированную долю их обязательств на безналичных и беспроцентных счетах в Центральном банке.
В РФ для коммерческих банков принята фиксированная ставка по обязательным резервам, которая слабо учитывает вид и величину вкладов. Регулирование норм обязательных резервов оказывает влияние не только на текущую ситуацию на рынке ссудных капиталов, но и изменяет степень воздействия сдвигов в резервах на кредитные операции в будущем. Изменение норм обязательных резервов происходит лишь раз в несколько (пять-шесть) лет при необходимости внесения корректив в динамику и объем кредитных операций.
В соответствии с кейнсианской теорией ключевая роль процентной ставки в инвестиционном процессе используется ЦБ при определении курса экономической политики, где в качестве ориентира берутся данные об уровне и динамике процентной ставки. Денежное обращение на девять десятых состоит из кредитных денег, одну десятую составляет наличность, или денежная масса. Под влиянием идей неоклассического направления в экономической теории коммерческие банки с конца 70-х годов XX в. большое внимание уделяют регулированию величины и темпов роста денежной массы. Основой банковской системы служит современная теория денег, и которой используются базовые понятия и определения денег.
Вентилятор вр радиальный вентилятор.