Банковское дело

Банковское дело

о банках, о кредитах, о процентах, о деньгах и финансах

Банковское дело

Макроструктурные приоритеты

Рубрика: Экономика, статьи

Экономические структуры, как и их приоритеты, в различных странах и регионах мира формируются и меняются под влияни­ем действия сложной совокупности объективных и субъектив­ных факторов. Их первичной основой выступают природно-кли­матические условия жизни человека, наличие ресурсного потен­циала Земли и ее недр (уровень плодородия почв, имеющиеся в наличии запасы энергетических, минерально-сырьевых, водных, растительных, животных и трудовых ресурсов), а также действие таких естественных факторов, как тепло, влага и солнечная ра­диация. Важную роль играют исторические традиции жизнедея­тельности народов, которые населяют соответствующие террито­рии Земного шара. Но они постепенно утрачивают определяю­щую роль. Современные структурообразующие процессы, их ди­намизм и результативность зависят от экономического и научно-технического могущества тех или других стран, их интег­рированных группировок, от целенаправленной экономической политики, знаний и умения эффективно управлять макро- и микроструктурными процессами, используя для этого рыночные и административные государственные регуляторы.

На структурные преобразования непосредственно влияют движение платежеспособного спроса и товарного предложения (т.е. конъюнктура рынков), прибыльность, инвестиционные на­копления, ценовая, финансовая, налоговая, бюджетная и кредит­ная политика, внешнеэкономическая и инновационная деятель­ность, мотивационная направленность на быстрое технологичес­кое, организационное, управленческое и структурное обновле­ние товаропроизводства и инфраструктуры. Каждая страна вынуждена искать свои товарные ниши рыночной конкуренто­способности, формируя соответствующую структуру экономики. Поэтому стандартизация структурных моделей национальных экономик почти невозможна. Многообразие условий и выходных параметров различных стран порождает необходимость поиска каждой из них собственной структурной политики и перспектив­ной модели межотраслевой сбалансированности. Попытки заим­ствования и механического перенесения «чужих» экономичес­ких моделей на собственную национальную почву заканчивают­ся преимущественно неудачами.

Следует также осознать еще одну элементарную истину, что проблема выбора приоритетов охватывает почти все без исклю­чения сферы человеческой деятельности. Она стратегически и тактически возникает не только перед каждым отдельным госу­дарством и каждым ее отдельным регионом, но и перед каждой отдельной хозяйственной единицей — будь то могущественная на­циональная или транснациональная корпорация или мелкий ко­оператив, частный хозяин (портной, фермер, парикмахер и т.п.). Более того: повседневная жизнь каждого отдельного человека не обходится без выбора приоритетных направлений действий.

Проявление любого дефицита (времени, денег, знаний и уме­ния, материальных или духовных ресурсов и т. п.) неминуемо ставит перед человеком объективную потребность в первооче­редных решениях и их приоритетной реализации для достиже­ния успеха и собственной выгоды в конкретных представлениях о них. Хозяйка, исходя из имеющихся в наличии в ее кошельке денег, выбирает, что ей покупать в первую очередь, что во вто­рую, и чего вообще придется не покупать. По существу хозяин-предприниматель делает то же самое, когда покупает необходи­мые для производства ресурсы, выбирая, на каком рынке и за какую цену это лучше сделать, а также заменяя очень дорогое на более дешевое и лучшее. Одновременно предпринимателю при­ходится решать и другое, еще более сложное и более важное за­дание: что в первую очередь производить (по объему, структуре и качеству) под реальный рыночный спрос для получения боль­шей прибыли.

Ежедневно каждый человек стоит перед выбором: врач — какие лекарства лучше рекомендовать больному для более бы­строго выздоровления; вор — кого безопаснее и выгоднее огра­бить; взяточник — сколько содрать, чтобы не вызывать подозре­ния и не провалиться; жених — какую взять жену, а невеста — какого мужа; пассажир — каким видом транспорта удобнее и де­шевле доехать к месту назначения; школьник — как избежать неприятностей с невыученным уроком, как лучше использовать деньги, которые родители дали на завтрак; безработный — где найти работу; банкир — куда выгоднее направить деньги и как лучше вести дело с дебиторами и кредиторами, чтобы они свое­временно и полностью рассчитывались с банком, как уменьшить риск и неопределенность для получения стабильных и высоких прибылей; ученый — в каком направлении и каким методом лучше вести свой поиск, чтобы быстрее получить новый резуль­тат, а также где взять нужные для этого средства и материальные ресурсы. Безусловно, различные люди в зависимости от своего психологического реагирования, умственного развития, знаний и умений действуют по-разному, в том числе и в отношении кор­рекций первоочередности.

Речь идет прежде всего о необходимости вывода из острого кризисного состояния агропродовольственной сферы. На пер­вых порах необходимо хотя бы подвести энергетическую базу под своевременное выполнение полевых работ в периоды сева, ухода за посевами, уборки урожая и многих других технологи­ческих операций в земледелии и животноводстве, срыв которых создает угрозу утраты продовольственной безопасности. Отклю­чение промышленных объектов, особенно крупных энергоемких производств от электросистемы, в свою очередь, не только под­рывает ритмичность их работы, но и создает аварийные ситуа­ции, что также угрожает промышленному развитию государства. Аналогичная ситуация возникает в отраслях транспорта и связи, строительства и торговли, в научных и учебных лабораториях, на объектах медицины и культуры, а точнее — во всех без исключе­ния сферах человеческой деятельности.

Известно, что энергетика является сердцевиной общечелове­ческого прогресса и мирового социально-экономического разви­тия, направляя его в русло экономической интеграции и глоба­лизации. Неслучайно, именно она (энергетика) была, есть и будет первоочередным приоритетом в фундаментальных науч­ных и прикладных технологических и общественных открытиях принципиально новых закономерностей в XXI столетии — на переломе веков и тысячелетий. Не преодолев энергетического кризиса, никакое попавшее в него государство не может все­рьез рассчитывать на ускорение темпов эффективных, конку­рентоспособных сдвигов, тем более на вхождение в группу ли­дирующих стран по оценочным критериям прироста ВВП и ВНД в расчете на душу населения, уровня производительности труда, дешевизны и высокого качества производимых товаров и услуг.

Отсюда складывается и степень совершенства всей системы не только технических, технологических и экологических пара­метров современной энергосистемы с ее рыночной инфраструк­турой, но и, как это ни парадоксально, всего общественно-эконо­мического и социально-политического устройства общества и государства. Достижение ими высших качественных критериев без энергетической обеспеченности немыслимо. Это достижение ничего общего не имеет с рыночными демократиями и анар­хией «невидимой руки» так называемого «свободного» рынка, который, к сожалению, существует преимущественно на бумаге и дискетах компьютеров. Международные рынки и рыночные от­ношения поделены и строго контролируются монополистами в замкнутых рыночных пространствах, куда не допускаются те го­сударства, которые идут не в фарватере политики лидирующих магнатов.

Стремления архиреформаторов и их идеологов будто бы к полной либеризации энергетических рынков, к эффективной «приватизации» крупных энергокомплексов сводятся в конеч­ном счете к дележу и переделам остродефицитных энергоресур­сов. Происходит острая борьба между кланами за доступ к реаль­ным источникам наиболее надежной и легкой наживы — дефи­цитным видам топлива, прежде всего, нефтепродуктам и газу, а также к экспорту электроэнергии.

В условиях Украины, несмотря на проведенную администра­тивную реформу, государственный и коммерческий аппарат уп­равления продолжает оставаться искусственно раздутым за счет присосавшихся к ТЭКу бесчисленных посредников, которые по сути захватили в свои руки как внешнюю, так и внутреннюю торговлю энергоресурсами. Доходы от них оседают в карманах частного бизнеса, который наловчился уклоняться от государст­венных налогов и платежей в бюджет, вывозя конвертируемую валюту за рубеж в иностранные банки. На этой весьма странной «коммерции», схожей с хищническим растранжириванием и без того крайне ограниченных энергоносителей, страна ежегодно несет крупные валютные потери, соответственно сокращая свое национальное богатство, инвестиционно-инновационные накоп­ления и возможности перехода к социально ориентированной рыночной экономике.

Сложившаяся в Украине система энергорынка напоминает сейчас примитивный базар мелких лавочников, которые втайне делят (не обходится и без бурных разборок) между собой денеж­ную выручку, преподнося весомую ее часть коррумпированным госчиновникам. Если не трансформировать на прочной научной основе этот деформированный рынок в современный цивилизо­ванный со всеми его атрибутами и развитой инфраструктурой энергорынка со сбалансированным экспортом и импортом, пла­тежным балансом, то страна может оказаться надолго в энергети­ческом кризисе со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Острота назревшей проблемы требует поставить ее во главу угла всей социально-экономической политики госу­дарства, сконцентрировав на этом ограниченные материальные и финансовые ресурсы, фундаментальные и прикладные научные исследования, проектно-конструкторские разработки, привле­кая накопленный зарубежный опыт, отечественных и иностран­ных инвесторов. Необходимо расширить и углубить поиски за­пасов и вовлечения в хозяйственный оборот новых природных энергоносителей, создавать на совместном (национальном и за­рубежном) капитале необходимые энергетические мощности, моделируя качественно новые энергосистемы по оценочным критериям прироста реального социально-экономического эф­фекта

Стабильное развитие экономики, ее конкурентоспособность органически взаимосвязаны с соответствующим укреплением и развитием энергетической базы как отдельных стран, так и их интегрирующихся групп и даже крупных регионов мира. Эконо­мика и энергетика могут надежно функционировать в едином пространстве. Они дополняют друг друга, создавая в меняющих­ся условиях и ситуациях реальные предпосылки для ускорения или замедления темпов общественного прогресса, кстати, так же как и регресса, которые противоборствуют в естественном про­цессе расширяющегося или сжимающегося кругооборота живой и неживой материи.

Вечно циркулирующая в воспроизводственном круговороте природная субстанция с активным проявлением в ней человечес­кого интеллекта происходит под воздействием могучих энерге­тических импульсов самодвижения, порожденных внутренней сущностью самой функционирующей системы. Иначе говоря, энергетика в исходной основе своей заложена в фундамент вос­производственного процесса. Такова философская концепция роли энергетического компонента в социально-экономическом и духовном развитии человечества, его сдвигов с помощью челове­ческого интеллекта в циклическое состояние прогресса и регрес­са, включая и равновесное их положение.

При этом целенаправленное устремление в состояние после­довательных прогрессивных сдвигов сопряжено, во-первых, с возрастающими усилиями ученых в развитие фундаментальных наук, обеспечивающих принципиально новые открытия и разра­ботки; во-вторых, с нарастающими вложениями все больших объемов капитала в научно-исследовательскую и проектно-конструкторскую деятельность, технологическое обновление и со­здание качественно новых поколений технологических, организационно-управляющих, экономических и банковско-финансовых систем, отвечающих вызову второго тысячелетия; в-третьих, с ростом инвестиций и инноваций в соответствующее развитие людского фактора, количественное и качественное обновление человеческого общества, формирование его новых поколений, воспитание и обучение их в духе исключительно прогрессивного созидания.

Знание очередными поколениями новейших явлений и тен­денций, происходящих в природе и обществе на сегодняшних и прогнозируемых этапах развития, научные открытия и разработ­ки, опыт других стран и народов являются объективно необходи­мыми для достижения прогрессивных сдвигов. Это одно из глав­нейших направлений обеспечения глобальных и локальных пре­образований всех хозяйственных систем с приоритетным разви­тием среди них топливно-энергетического комплекса. В нем необходимо устранить различного рода посреднические структу­ры, деятельность которых ничего кроме криминализации энерго­комплекса не приносит.

Посредники расхищают дефицитные энергоносители, зани­маются их преимущественно незаконным экспортом и реэкспор­том, спекуляцией, порождают противоборствующие мафиозные кланы, присваивают доходы и ценнейшее госимущество под видом его приватизации. Прироста реального эффекта она пока не дает, а лишь усугубляет положение на внутреннем энергорын­ке, создает искусственный ажиотаж в формировании рыночных спросов и предложений, ценовой конъюнктуры, вздувая цены на бензин, солярку, масла и прочие дефициты энергоресурсов выше их стоимости с целью получения сверхприбылей за счет ограбле­ния и без того крайне обедневших и неплатежеспособных потре­бителей, в частности подавляющего большинства аграрных, да и многих промышленных товаропроизводителей, которые вообще периодически отключаются от систем энергоснабжения по при­чине несвоевременных расчетов за потребляемую энергию. Таким примитивным способом «выхода из энергетического кри­зиса» можно не только разрушить и без того неудовлетворитель­но действующую энергосистему, но и все сопряженные с ней хо­зяйственные структуры, периодически остающиеся без энергети­ческого обеспечения.

Тенденция перехода украинского энергокомплекса из рук профессионалов-энергетиков в руки несведущих в этом коммер­сантов и алчных чиновников влечет за собой его постепенное угасание с соответствующим подрывом всей экономической сис­темы государства. Никакие реформы без вовлечения и эффек­тивного использования требуемого для обновления и развития энергосистемы капитала не спасут страну от экономического кризиса. Энергокомплекс и его развитие являются общегосудар­ственной проблемой, и отдавать ее на разрешение криминаль­ным коммерческим структурам и многочисленным управленчес­ким надстройкам, которые безудержно растут как грибы после дождя, не только социально и экономически неоправданно, но и крайне опасно и вредно, поскольку государство и общество тем самым неизбежно втягиваются в кризисную ловушку, выход из которой чрезвычайно затруднителен. На мой взгляд, необходимо осуществлять реализацию энергетической программы строго последовательно и поэтапно в основном на базе внутренних ин­вестиционных накоплений самого же ТЭКа и привлечения заин­тересованных иностранных инвесторов. Доходы от этого необхо­димо направить прежде всего на его развитие, а не допускать их расхищения недобросовестными юридическими и физическими лицами. Экономическими исследованиями именно этот путь вы­хода Украины из энергетического кризиса всесторонне обосно­ван и признан практически оправданным. Все это детально изло­жено выше в данном разделе в качестве концептуальной основы решения острой энергетической проблемы в Украине.





Метка: